Prijava za PDV u Srbiji: kada moraš, kako se radi

Autor: Fakturko tim · Objavljeno 1. jul 2026. · 9 min čitanja

Pređeš 8 miliona dinara prometa u prethodnih 12 meseci i odjednom shvatiš da više nisi mali obveznik. Ili ti stigne prvi klijent iz Nemačke koji te pita za PDV broj, iako ga po zakonu ne moraš imati. U oba slučaja pitanje je isto: da li da uđem u sistem PDV-a i kako se to tačno radi?

Ovo je vodič koji objašnjava kada si dužan da se prijaviš, kada ti se isplati dobrovoljno, koje papire treba spremiti, i šta te čeka od trenutka kada te Poreska uprava upiše u sistem.

Napomena: iznosi pragova i procedure se povremeno menjaju. Aktuelan prag i formulare uvek proveri na sajtu Poreske uprave (purs.gov.rs) pre nego što pošalješ prijavu. Ovaj tekst je vodič, ne zamena za konsultaciju sa knjigovođom.

Ko mora u sistem PDV-a, a ko može dobrovoljno

Zakon o PDV-u razlikuje dva ulaska u sistem: obavezan (kada pređeš zakonski prag prometa) i dobrovoljan (kada ti se isplati, iako ne moraš).

Obavezan ulazak — kada tvoj oporezivi promet u prethodnih 12 meseci pređe zakonski prag (proveri aktuelan iznos na sajtu Poreske uprave; već godinama je u milionima dinara i pomera se). „Prethodnih 12 meseci" ne znači kalendarska godina — računa se svako 12-mesečno pomeranje unazad. Ako u julu 2026. pogledaš unazad i vidiš da si u periodu jul 2025 – jun 2026. prešao prag, dužan si da se prijaviš.

Dobrovoljan ulazak — imaš pravo da uđeš u sistem i pre nego što pređeš prag. Ovo najčešće ima smisla kada:

• Radiš pretežno sa PDV obveznicima (drugim firmama) koji ionako odbijaju tvoj PDV kao prethodni porez, pa im tvoja cena nije skuplja.
• Imaš značajne ulazne troškove sa PDV-om (oprema, materijal, softver, zakup poslovnog prostora) — hoćeš da odbiješ taj ulazni PDV.
• Izvoziš uslugu ili robu (izvoz je oporeziv po stopi 0%, a ulazni PDV možeš da tražiš kao povraćaj).
• Klijenti iz EU insistiraju na PDV broju zbog svojih evidencija.

Kada NE ulaziti dobrovoljno:

• Radiš pretežno sa fizičkim licima koja PDV ne odbijaju — poskupljuješ se za 20% preko noći.
• Nemaš značajne ulazne troškove.
• Paušalac si i sistem PDV-a bi ti pojeo prednost paušalnog režima (o ovome niže).

Kako se računa promet od 12 meseci

Ovo je najčešća zabuna. Promet za prag NIJE:

• Ukupan iznos svih uplata na račun.
• Iznos sa fakturama koje su izdate ali nisu naplaćene.
• Kalendarska godina.

Promet za prag je ostvareni oporezivi promet u prethodnih 12 kalendarskih meseci, i to onaj koji bi bio oporeziv PDV-om da si obveznik. U oporezivi promet ulaze i prodaja robe i pružanje usluga u zemlji, i izvoz. Ne ulaze npr. prodaja osnovnih sredstava koja koristiš u poslovanju, i neke druge izuzete kategorije.

Praktičan primer 1 — freelancer developer, doo: Za period jul 2025 – jun 2026. fakturisao je klijentima u Srbiji ukupno 5,2 mil. dinara i klijentima iz EU 4,1 mil. dinara (izvoz usluge). Ukupan oporezivi promet: 9,3 mil. dinara. Prag je pređen — dužan je da se prijavi.

Praktičan primer 2 — paušalac, konsalting: Fakturisao je 7,8 mil. dinara u prethodnih 12 meseci. Nije pod obavezom prijave (nije prešao prag), ali svakog meseca proverava — jer u trenutku kada pređe, ima kratak rok za prijavu.

Prati promet tekuće — ne čekaj godišnji obračun da vidiš gde stojiš.

Rok za prijavu i šta se dešava ako zakasniš

Kada u toku meseca pređeš prag, imaš zakonski rok da podneseš prijavu — reč je o kratkom roku, tipa nekoliko dana od isteka meseca u kojem si prešao prag. Aktuelan rok proveri direktno u Zakonu o PDV-u ili na sajtu Poreske uprave, jer se ovde ne igra ni sa danom.

Ako propustiš rok:

• Poreska te može upisati po službenoj dužnosti, sa datumom kada si stvarno postao obveznik.
• Dužan si PDV na sve fakture izdate od datuma kada si morao biti obveznik — a nisi ga naplatio od kupaca. Taj PDV plaćaš iz svog džepa.
• Prekršajne kazne za neblagovremenu prijavu.

Ovo je najbolniji scenario: prošlo je pet meseci, izdao si 40 faktura bez PDV-a, i sad moraš da vratiš 20% od svih tih iznosa državi — iz sopstvenog novca, jer klijenti ti neće naknadno platiti PDV kojeg u fakturi nije ni bilo.

Zaključak: prati promet mesečno, i čim vidiš da si u zoni praga, dogovori se sa knjigovođom.

Procedura prijave — korak po korak

Prijava za PDV se ne radi na SEF-u i nema veze sa e-fakturama. To je odvojen proces pred Poreskom upravom.

Korak 1: Priprema dokumentacije

Standardno se traži:

Korak 2: Podnošenje prijave

Prijava se podnosi elektronski preko portala Poreske uprave, uz kvalifikovani elektronski sertifikat. Ako sam ne baratamš tim, knjigovođa to radi za tebe (pa mu treba ovlašćenje).

Korak 3: Rešenje Poreske uprave

Poreska ti izdaje rešenje kojim te upisuje u sistem PDV-a. Na rešenju je datum od kada si obveznik — to je ključan podatak. Od tog datuma:

• Sve tvoje fakture idu sa obračunatim PDV-om.
• Imaš pravo da odbijaš ulazni PDV.
• Podnosiš PDV prijavu (PPPDV) — mesečno ili tromesečno, u zavisnosti od visine prometa.

Korak 4: PIB ostaje isti, dobijaš PDV status

U Srbiji nemaš „poseban PDV broj" kao u nekim drugim zemljama — tvoj PIB ostaje isti, samo dobijaš status obveznika. Za inostrane partnere obično dostavljaš PIB uz potvrdu o registraciji za PDV.

Šta se menja od prvog dana kao PDV obveznik

Ovo je deo koji ljudi potcene. Ulazak u sistem nije samo „dodaj 20% na fakturu" — menja se čitava operativa.

Fakture izgledaju drugačije. Svaka izlazna faktura mora sadržati sve zakonom propisane elemente PDV fakture: PIB kupca, jasno prikazanu poresku osnovicu, stopu, iznos PDV-a, ukupan iznos. Ako neki element fali, kupac (koji je i sam obveznik) ne može da odbije PDV — pa vraća fakturu.

PDV prijava (PPPDV). Podnosiš je mesečno ili tromesečno, u zakonskom roku. Prijava sadrži sav izlazni PDV (koji si obračunao klijentima), sav ulazni PDV (koji ti je obračunat na ulaznim fakturama), i razliku plaćaš — ili tražiš povraćaj ako ti je ulazni veći.

Evidencija KEPU, KIR/KPR. Vodiš zakonom propisane knjige — knjigu izdatih računa (KIR) i knjigu primljenih računa (KPR). Ako radiš maloprodaju — KEPU. Ovo se u praksi vodi kroz knjigovodstveni ili fakturni softver, ne u Excel-u.

SEF postaje obavezan za odnos sa državom i drugim obveznicima. Ako izdaješ fakturu subjektu javnog sektora — mora ići preko SEF-a. Ako je izdaješ drugom obvezniku PDV-a — takođe SEF. Ovo važi i za paušalce koji nisu u sistemu PDV-a, čim fakturišu državi ili drugom obvezniku, ali kod PDV obveznika je bukvalno svaki B2B odnos preko SEF-a.

Ulazne fakture stižu preko SEF-a. Kad tvoji dobavljači postanu obveznici, njihove fakture ti dolaze u Inbox na SEF-u. Moraš ih prihvatati ili odbijati u zakonskom roku, jer se od tog momenta računa pravo na odbitak ulaznog PDV-a.

Rokovi plaćanja PDV-a. Za period za koji si podneo prijavu — plaćaš razliku PDV-a u zakonskom roku. Ako kasniš — kamata i eventualne kazne.

Paušalac i PDV: kada se isplati, a kada ne

Posebna priča jer je česta dilema.

Paušalac plaća paušalni porez i doprinose — bez obzira na promet, do zakonskog limita. Ako uđe u sistem PDV-a, ostaje paušalac za svrhe poreza na dohodak, ali postaje obveznik PDV-a — što znači: fakturiše sa PDV-om, podnosi PPPDV, vodi KIR/KPR, plaća PDV.

Kad se isplati paušalcu da uđe dobrovoljno u PDV:

• Radi izvoz usluga (npr. programer, dizajner koji fakturiše klijentu iz SAD ili EU). Izvoz je 0% PDV, a može da traži povraćaj ulaznog PDV-a sa troškova (softver, oprema, kancelarija).
• Radi pretežno B2B u Srbiji, sa firmama koje su PDV obveznici.

Kad NE ulaziti u PDV kao paušalac:

• Fakturišeš pretežno fizičkim licima ili paušalcima. Poskupljuješ se za 20% ili gubiš maržu.
• Nemaš ulazne troškove vredne pomena.

Kad paušalac MORA: kad pređe prag prometa iz Zakona o PDV-u. Tada ostaje paušalac za dohodak, ali postaje obveznik PDV-a. Ako pređe i limit za paušalno oporezivanje — gubi status paušalca i prelazi u vođenje poslovnih knjiga.

Poređenje: pre i posle ulaska u PDV

Kako ovo izgleda u praksi sa Fakturkom

Kad Poreska izda rešenje da si od 1. u mesecu obveznik, ne smeš da izdaš ni jednu fakturu bez PDV-a — a većinu njih moraš i preko SEF-a. Ovde Fakturko skida najveći deo tehničkog tereta: uključiš PDV režim u podešavanjima firme, tvoji šabloni faktura automatski prikazuju osnovicu, stopu i iznos PDV-a po zakonu, a slanje na SEF ide jednim klikom (ili automatski, Pro plan). Ulazne fakture od tvojih dobavljača ti stižu direktno u Inbox iz SEF-a — prihvatiš ili odbiješ iz aplikacije, i podatak ide u evidenciju za ulazni PDV.

Za paušalca koji upravo prelazi u PDV, najbrža stvar je: uveziš postojeće PDF fakture iz prethodnog perioda (OCR + AI ekstrakcija), aktiviraš PDV režim i mesečnom knjigovođi automatski ide paket faktura i troškova za PPPDV. Faktor (AI asistent na Telegramu/WhatsApp-u) preuzima ponavljajuće mesečne fakture — jednom postaviš da klijent X svakog 1. u mesecu dobija fakturu sa PDV-om, i to se dalje samo ponavlja.

Zaokruženo: šta uraditi ove nedelje

Ako sumnjaš da si blizu praga:

1. Izračunaj svoj oporezivi promet za prethodnih 12 meseci — danas, ne krajem godine.
2. Ako si prešao — kontaktiraj knjigovođu i podnesi prijavu u zakonskom roku.
3. Ako nisi prešao, ali radiš B2B ili izvoz — sedi sa knjigovođom i računaj da li ti se dobrovoljna prijava isplati.
4. Pre nego što pošalješ prvu fakturu kao obveznik, proveri da ti fakturni sistem podržava sve elemente PDV fakture i SEF.

Ulazak u sistem PDV-a nije katastrofa — ali jeste posao koji traži red. Napravi taj red od prvog dana i uštedećeš sebi mnogo problema kasnije.

Ako želiš da tehnički deo (fakture, SEF, evidencija) rešiš odmah — probaj Fakturko besplatno i pošalji prvu PDV fakturu za par minuta: fakturko.io/register.