Paušalac 2026: koliko stvarno plaćate mesečno

Otvoriš rešenje Poreske uprave, vidiš iznos, i pitaš se — otkud baš toliko? Zašto komšija koji ima istu delatnost plaća drugačije? I šta se menja ako se preseliš iz Niša u Beograd, iz drugog u prvi krug opština?
Ovaj tekst je praktičan vodič kroz to kako se paušalac obračunava u 2026, koje delatnosti spadaju u koju grupu, kako opština menja iznos, i kako da sam grubo proveriš da li rešenje koje si dobio ima smisla — pre nego što ga slepo platiš.
Kako se uopšte formira paušalni porez
Paušalni porez nije jedan iznos — to je zbir četiri stavke koje se obračunavaju odvojeno, pa se sabiraju u mesečnu obavezu. Ako razumeš logiku, znaćeš i zašto rešenja variraju od preduzetnika do preduzetnika.
Osnovica se izvodi iz prosečne mesečne zarade u Republici Srbiji za prethodnu godinu (podatak objavljuje Republički zavod za statistiku). Ta osnovica se onda množi/koriguje kroz nekoliko koeficijenata:
- Šifra delatnosti — svaka delatnost je svrstana u grupu (od I do VI, zavisno od tumačenja Uredbe), a svaka grupa ima svoj polazni koeficijent.
- Opština i zona u kojoj je registrovana radnja — Beograd centar nije isto što i selo u Toplici. Uredba definiše koeficijente po zonama razvijenosti.
- Starost preduzetnika — mlađi od 30 i stariji od 55 imaju umanjenja.
- Godine staža u obavljanju delatnosti — što si duže paušalac, koeficijent može rasti (do granice).
Na tako izračunatu paušalnu osnovicu onda ide:
- porez na prihode od samostalne delatnosti (stopa je 10%),
- doprinosi za PIO (24% od osnovice),
- doprinosi za zdravstveno osiguranje (obavezno, oko 10,3% na osnovicu),
- doprinosi za nezaposlenost — obračunavaju se samo ako se preduzetnik osigurao i po toj osnovi.
Zbir toga podeljeno na 12 meseci = tvoja mesečna rata. To je iznos koji vidiš u rešenju.
Napomena: konkretne procente i osnovice uvek proveri na sajtu Poreske uprave (purs.gov.rs), jer se stope i prosečna zarada koja ulazi u obračun ažuriraju. Ovde koristimo procente koji su bili u primeni duži niz godina, ali osnovica se menja svake godine.
Grupe delatnosti — od najjeftinije do najskuplje
Uredba o bližim uslovima za paušalno oporezivanje deli delatnosti u grupe. Što je grupa "viša", to je polazni koeficijent veći — i porez je veći. Evo grubog pregleda šta gde spada u praksi:
| Grupa | Tipične delatnosti | Nivo poreza |
|---|---|---|
| Niža (I–II) | poljoprivredne usluge, zanatske delatnosti (krojač, obućar, časovničar), taksi prevoz u manjim mestima | najniži |
| Srednja (III–IV) | frizeri, kozmetičari, autoservisi, prevoz robe, ugostiteljstvo van centra, IT usluge u nekim tumačenjima | srednji |
| Viša (V–VI) | advokatske i knjigovodstvene usluge, konsalting, marketinške agencije, programiranje, dizajn, prevodilačke usluge | najviši |
Frilenseri i IT ljudi obično upadaju u više grupe — a to praktično znači da paušalac programer u Beogradu i frizer u Boru ne plaćaju ni izbliza isto, iako su oba "paušalci".
Praktičan savet: pre nego što otvoriš radnju, proveri u kojoj grupi je tačno tvoja šifra delatnosti. Ista šifra može biti različito tretirana u zavisnosti od dodatnih kriterijuma. Nemoj se voditi tuđim iskustvom — proveri konkretno za sebe kod knjigovođe ili u APR-u.
Kako opština menja iznos — konkretno
Ovo je deo koji većinu iznenadi. Ista delatnost, isti staž, ista godišta — a dva preduzetnika plaćaju znatno različito, samo zato što je jedan registrovan u Beogradu, a drugi u Prokuplju.
Opštine su svrstane u grupe po stepenu razvijenosti (Vlada objavljuje listu svake godine). Grubo:
| Zona | Primer opština | Efekat na porez |
|---|---|---|
| Beograd — centralne opštine (Stari grad, Vračar, Savski venac) | najskuplje | najveći koeficijent |
| Novi Sad, Niš, Kragujevac (centar) | skupo | visok koeficijent |
| Ostali gradovi (Kraljevo, Čačak, Zrenjanin...) | srednje | srednji koeficijent |
| Manje razvijene opštine | jeftinije | manji koeficijent |
| Devastirana područja (spisak Vlade) | najjeftinije | najmanji koeficijent |
Zato je uobičajena praksa da preduzetnici, čija delatnost ne zahteva fizičku lokaciju (frilenseri, IT, konsalting), registruju sedište na adresu u opštini sa nižim koeficijentom. Ali oprezno: sedište mora biti stvarno — Poreska uprava može tražiti dokaz da tamo obavljaš delatnost, i može odbiti fiktivne prijave.
Grubi kalkulator: koraci koje možeš sam da odradiš
Nemamo ovde ugrađen interaktivni widget, ali evo procedure koju možeš odraditi za 10 minuta na papiru — dovoljno tačno da znaš da li ti je rešenje realno.
Korak 1: nađi prosečnu zaradu Idi na sajt Republičkog zavoda za statistiku (stat.gov.rs) i uzmi objavljenu prosečnu bruto zaradu za prethodnu godinu. To je polazna osnovica.
Korak 2: identifikuj svoju grupu delatnosti Uzmi svoju šifru delatnosti (piše na rešenju APR-a) i proveri u Uredbi o bližim uslovima, kriterijumima i elementima za paušalno oporezivanje. Grupa određuje polazni koeficijent (kreće se, grubo, od oko 0,5 do preko 3, zavisno od grupe).
Korak 3: dodaj koeficijent opštine Nađi opštinu sedišta u aktuelnoj Odluci o razvrstavanju jedinica lokalne samouprave. Zona ti govori dodatni koeficijent.
Korak 4: korekcije po godinama i stažu
- Mlađi od 30 → umanjenje osnovice (proveri aktuelni procenat).
- Stariji od 55 → umanjenje osnovice.
- Više godina staža kao paušalac → koeficijent može rasti.
Korak 5: izračunaj mesečnu osnovicu
Mesečna osnovica = Prosečna zarada × koeficijent delatnosti × koeficijent opštine × korekcije
Korak 6: primeni stope Na mesečnu osnovicu:
- Porez = 10% od osnovice
- PIO = 24% od osnovice
- Zdravstvo = ~10,3% od osnovice
- (Nezaposlenost = ~0,75%, ako plaćaš)
Sabereš — dobiješ mesečnu obavezu.
Tri konkretna primera iz prakse
Uzimamo tri tipična profila. Iznose namerno ne pišem u dinarima jer se osnovica menja godišnje — cilj je da vidiš odnose i strukturu.
Primer 1: Frizerka u manjem gradu (recimo Zaječar)
- Grupa delatnosti: srednja
- Opština: manje razvijena → niži koeficijent
- Starost: 34 godine → bez umanjenja po godinama
- Staž: 6 godina kao paušalac
Efekat: relativno niska mesečna obaveza. Kod ovog profila često se dešava da rata bude značajno manja nego kod IT frilensera u Beogradu, iako je promet sličan.
Primer 2: Frilenser programer u Beogradu (Vračar)
- Grupa delatnosti: viša (IT usluge)
- Opština: Beograd centar → najviši koeficijent
- Starost: 28 → umanjenje po godinama
- Staž: 2 godine kao paušalac
Efekat: mesečna obaveza je bitno viša — često je ovo profil koji plaća najviše u paušalnom sistemu. Otud i praksa da mnogi IT-jevci registruju sedište u manjoj opštini (uz naznaku: mora biti stvarna adresa).
Primer 3: Prevodilac u Novom Sadu, penzioner
- Grupa delatnosti: viša
- Opština: Novi Sad → srednje-visok koeficijent
- Starost: 61 → umanjenje po godinama (starije lice)
- Staž: 15 godina
Efekat: umanjenja po godinama i stažu spuštaju iznos, iako je grupa "skupa". Ovaj profil pokazuje da starost i staž zaista prave razliku — nije retko da penzioner-paušalac plaća manje od mlađeg kolege sa istom delatnošću u istoj opštini.
Šta menja iznos u toku godine (i šta radiš kad se desi)
Rešenje nije "zaključano" na 12 meseci. Ima nekoliko situacija u kojima se iznos menja i moraš da reaguješ:
1. Promena šifre delatnosti Ako proširiš ili promeniš delatnost i nova pretežna šifra spada u drugu grupu — javi Poreskoj u roku (obično 15 dana od promene u APR-u). Novo rešenje stiže sa novim iznosom.
2. Prekoračenje limita prometa Paušalac ne sme prekoračiti zakonski prag godišnjeg prometa (aktuelni prag proveri na sajtu Poreske uprave — menjao se). Ako pređeš, gubiš pravo na paušalno oporezivanje i prelaziš u sistem stvarnog prihoda + verovatno u PDV. Ovo se ne dešava "sledeće godine" — evidencija se prati kontinuirano.
3. Promena sedišta Selidba iz jedne opštine u drugu = novi koeficijent = novo rešenje. Prijava promene ide preko APR-a, pa se Poreska automatski obaveštava.
4. Ulazak/izlazak iz sistema PDV-a Paušalac može biti u sistemu PDV-a dobrovoljno, ili je prinuđen ako pređe prag. To ne menja paušalni porez direktno, ali menja tvoje obaveze prema fakturisanju (izdavanje računa sa PDV-om, SEF za obveznike koji rade sa javnim sektorom itd.).
5. Godišnja indeksacija Rešenje se svake godine osvežava na novu osnovicu (nova prosečna zarada). Rata se automatski koriguje — bez tvog zahteva.
Šta paušalac mora da evidentira, iako "sve plaća paušalno"
Česta zabluda: "paušalac ne mora ništa da vodi". Netačno.
Paušalac je obavezan da vodi KPO knjigu (knjiga o ostvarenom prometu) i da čuva sve račune koje je izdao. Zašto? Zato što se prati limit prometa. Ako te Poreska pita: "Koliko si fakturisao u prethodnih 12 meseci?" — moraš imati odgovor iz KPO knjige, ne iz glave.
Takođe:
- Ako radiš sa javnim sektorom → moraš na SEF, i to bez obzira što si paušalac.
- Ako izdaješ e-fakture inostranim klijentima → devizni priliv se prati preko banke, i mora se pravdati.
- Godišnja poreska prijava — paušalac je u većini slučajeva ne podnosi za samu delatnost, ali podnosi za druge prihode (kapitalni dobici, izdavanje nepokretnosti itd.) ako ih ima.
Praktično: bez uredne evidencije faktura, prvog dana kontrole nemaš argument. A kontrole paušalaca su realne, posebno kod frilensera koji rade sa inostranstvom.
Prakticno resenje za evidenciju i fakturisanje
Ovde ulazi alat. KPO knjigu, evidenciju izdatih faktura, slanje na SEF (kad je potrebno) i praćenje da li si blizu limita prometa — sve to možeš da vodiš ručno kroz Excel, ili da automatizuješ.
Fakturko je napravljen konkretno za srpski kontekst: paušalac izda fakturu (ili je izdiktira Faktoru preko Telegrama ili WhatsApp-a — "pošalji Milanu istu fakturu kao prošli mesec"), a sistem automatski vodi evidenciju, računa koliko si od početka godine fakturisao, i može direktno da pošalje fakturu na SEF ako radiš sa javnim sektorom. Mesečno se knjigovođi šalje paket svih faktura — bez fascikli, bez WhatsApp poruka sa slikama računa.
Za paušalca koji se seli iz Excela, praktična razlika je što ne moraš da razmišljaš da li si nešto zaboravio da upišeš, i imaš u svakom trenutku tačan broj — koliko si fakturisao, ko duguje, i koliko si blizu limita.
Za kraj — šta uraditi ove nedelje
Ako si paušalac, odradi tri stvari:
- Uzmi svoje poslednje poresko rešenje i razloži ga — porez, PIO, zdravstvo. Ako ti se broj ne slaže s očekivanjem, zovi knjigovođu ili proveri grupu delatnosti i koeficijent opštine.
- Otvori KPO knjigu (ili tabelu, ili aplikaciju) i saberi promet od januara. Uporedi sa limitom. Ako si na 70% limita u julu — vreme je za plan.
- Ako radiš sa javnim sektorom ili planiraš — proveri da si registrovan na SEF-u. Bez toga ti niko iz javnog sektora ne može platiti fakturu.
Ako ti evidencija faktura visi po Excelima i mejlovima, napravi nalog za 2 minuta na fakturko.io/register i prebaci prvu fakturu odmah — besplatan plan je dovoljan da vidiš da li ti odgovara pre nego što išta plaćaš.
Česta pitanja
Kako se obračunava paušalni porez za preduzetnike u Srbiji?
Paušalni porez nije jedan iznos, već zbir četiri stavke: poreza na prihode (10%), doprinosa za PIO (24%), doprinosa za zdravstveno osiguranje (oko 10,3%) i opciono doprinosa za nezaposlenost (~0,75%). Sve se obračunava na paušalnu osnovicu koja se izvodi iz prosečne mesečne bruto zarade u Srbiji, korigovane kroz nekoliko koeficijenata. Ti koeficijenti zavise od šifre delatnosti, opštine registracije, starosti preduzetnika i godina staža. Zbir godišnjih obaveza podeljen sa 12 daje mesečnu ratu koju vidiš u rešenju Poreske uprave.
Zašto dva paušalca sa istom delatnošću plaćaju različit porez?
Razlog je što paušalni porez zavisi od više faktora, a ne samo od delatnosti. Ključni su opština registracije (Beograd centar ima znatno veći koeficijent od nerazvijenih opština), starost preduzetnika (mlađi od 30 i stariji od 55 imaju umanjenja) i godine staža kao paušalac. Zbog toga programer u Beogradu i programer u Prokuplju, iako imaju istu šifru delatnosti, mogu plaćati bitno različite iznose. Opštine se svrstavaju u zone razvijenosti čiju listu Vlada objavljuje svake godine.
U koju grupu delatnosti spadaju IT usluge i frilenseri za paušalno oporezivanje?
IT usluge, programiranje, dizajn, konsalting, marketinške i prevodilačke usluge obično spadaju u više grupe (V–VI) po Uredbi o bližim uslovima za paušalno oporezivanje. To praktično znači veći polazni koeficijent i veći paušalni porez u odnosu na zanatske delatnosti (I–II) ili frizere i autoservise (III–IV). Zato frilenseri i IT preduzetnici obično imaju najviše mesečne obaveze među paušalcima. Pre otvaranja radnje uvek proveri konkretnu šifru delatnosti kod knjigovođe ili u APR-u, jer ista šifra može biti različito tretirana.
Da li mogu da registrujem paušalnu radnju u manjoj opštini da bih plaćao manji porez?
Da, praksa je da preduzetnici čija delatnost ne zahteva fizičku lokaciju (frilenseri, IT, konsalting) registruju sedište u opštini sa nižim koeficijentom razvijenosti, jer to direktno smanjuje paušalni porez. Najjeftinija su devastirana područja sa spiska Vlade, dok su najskuplje centralne opštine Beograda (Stari grad, Vračar, Savski venac). Međutim, sedište mora biti stvarno — Poreska uprava može tražiti dokaz da tamo zaista obavljaš delatnost i odbiti fiktivne prijave. Fiktivna registracija nosi rizik naknadnih rešenja i kazni.
Kako da sam proverim da li je rešenje Poreske uprave za paušalni porez ispravno?
Grubu proveru možeš uraditi u nekoliko koraka: prvo nađi prosečnu bruto zaradu za prethodnu godinu na sajtu Republičkog zavoda za statistiku (stat.gov.rs), zatim identifikuj svoju grupu delatnosti u Uredbi o paušalnom oporezivanju i koeficijent opštine iz aktuelne Odluke o razvrstavanju jedinica lokalne samouprave. Primeni korekcije za godine (umanjenje ako si mlađi od 30 ili stariji od 55) i staž. Mesečna osnovica je proizvod prosečne zarade i svih koeficijenata, a na nju primeniš stope: 10% porez, 24% PIO, ~10,3% zdravstveno. Ako se tvoj rezultat značajno razlikuje od rešenja, konsultuj knjigovođu pre uplate.