Paušal 2026: limiti, uslovi i ko ispada iz sistema

Prošle godine je jedan preduzetnik-programer izgubio paušalni status jer je u decembru primio uplatu od 850.000 dinara koja ga je prebacila preko limita — a on je bio ubeđen da ima još „bar milion prostora". Nije imao. Paušal je najjednostavniji poreski status u Srbiji, ali kad pukne, pukne skupo i retroaktivno.
Ovo je pregled koji bih voleo da mi je neko dao pre nego što sam prvi put otvarao paušal: kako funkcioniše limit od 6 miliona, koje su delatnosti isključene, šta se dešava kad ispadneš i kako da to na vreme vidiš.
Šta je paušalno oporezivanje i zašto je toliko popularno
Paušalno oporezivanje je pojednostavljen poreski status za preduzetnike gde se porez i doprinosi plaćaju na paušalno utvrđen prihod — Poreska uprava ti rešenjem odredi mesečnu obavezu na osnovu delatnosti, opštine i drugih parametara, i to je to. Ne vodiš poslovne knjige, ne praviš bilans, ne obračunavaš porez na dobit.
U praksi većina paušalaca mesečno plaća od oko 15.000 do 45.000 dinara ukupnih obaveza (porez + PIO + zdravstveno), zavisno od šifre delatnosti, opštine i staža. Konkretan iznos za tvoju šifru delatnosti proveri u kalkulatoru Poreske uprave — brojke se koriguju svake godine i menjaju se po opštinama.
Zato je paušal privlačan: predvidiv, jeftin za administraciju, ne treba ti knjigovođa u klasičnom smislu (dovoljno je da neko podnese poresku prijavu jednom godišnje ili da to sam uradiš preko ePoreza). Ali ima tvrde uslove.
Limit od 6 miliona dinara: šta se stvarno računa
Godišnji limit za paušal je 6.000.000 dinara ukupnog prometa u kalendarskoj godini. Ako pređeš taj iznos, gubiš pravo na paušalni status i prelaziš u sistem vođenja poslovnih knjiga — obavezno.
Ključna stvar koju mnogi promaše: računa se promet, ne dobit. Nije bitno koliko si zaradio, bitno je koliko je ušlo kroz fakture. Ako si programer koji je fakturisao 5.800.000 dinara i imao 200.000 troškova (laptop, licence), tvoj promet je i dalje 5.800.000 — dobit je 5.600.000, ali to Poresku ne zanima za ovu granicu.
Šta ulazi u promet:
- Sve izdate fakture (naplaćene i nenaplaćene, zavisi od tumačenja — praksa je da se gleda fakturisani promet)
- Prihodi iz zemlje i inostranstva
- Prihodi u dinarima i devizama (preračunato po kursu na dan uplate)
- Naknade po ugovoru o delu ako ih fakturišeš kroz preduzetničku radnju
Šta NE ulazi:
- Uplate koje su refundacije ili greške i vraćene su
- Privatni prilivi na privatni račun (ali pazi — svaki priliv na poslovni račun se posmatra kao prihod dok ne dokažeš suprotno)
Praktičan savet: vodi evidenciju fakturisanog prometa po mesecu od januara. Ako u julu vidiš da si prešao 3,5 miliona, znaš da druga polovina godine mora da bude sporija ili planiraš prelazak.
Ko može da bude paušalac: uslovi 2026
Da bi bio paušalac, moraš da ispuniš sve ove uslove istovremeno:
| Uslov | Detalj |
|---|---|
| Promet | Do 6 miliona dinara godišnje |
| Delatnost | Nije na listi isključenih delatnosti |
| Obveznik PDV-a | NE — paušalac ne sme biti u PDV sistemu |
| Zaposleni | Bez zaposlenih (paušalac radi sam) |
| Forma | Registrovan kao preduzetnik (radnja), ne DOO |
Detaljnije po tačkama:
PDV je crvena linija. Čim uđeš u PDV sistem (dobrovoljno ili zato što si prešao PDV prag u prometu), gubiš paušal. Aktuelni PDV prag proveri na sajtu Poreske uprave — ne mešaj ga sa paušalnim limitom, to su dva različita broja i dva različita režima.
Zaposleni. Paušalac je jednočlana priča. Ako zaposliš jednog radnika, gubiš status. Možeš da angažuješ druge preduzetnike po ugovoru i to fakturišu tebi kao trošak — ali ne možeš ih imati na platnom spisku.
DOO ne može biti paušalac. Paušal je forma preduzetničke radnje (PR). DOO uvek vodi knjige i plaća porez na dobit.
Delatnosti koje ne mogu biti paušalne
Ovo je najveća zamka. Poreska uprava vodi listu delatnosti gde paušal nije dozvoljen — čak i ako si ispod limita i sve ostalo je čisto. Lista se s vremena na vreme koriguje, ali okvirno:
- Trgovina na veliko i malo (osim specifičnih izuzetaka)
- Ugostiteljstvo (restorani, kafići — sa izuzecima za neke šifre)
- Finansijske usluge, osiguranje, posredovanje u prometu nekretnina
- Delatnosti reklamiranja i istraživanja tržišta (ovde je bilo dosta debate poslednjih godina)
- Advokatura, notari, javni izvršitelji, računovodstvene usluge (osim knjigovodstvenih usluga za paušalce u nekim slučajevima)
- Zdravstvene usluge — deo delatnosti
Programiranje, dizajn, konsalting, prevođenje, obuka, zanatske usluge, freelance rad u kreativnim delatnostima — sve to obično može na paušal, i tu je najveći deo srpskih paušalaca.
Šifru delatnosti biraš prilikom registracije preduzetnika u APR-u i ona određuje da li možeš na paušal. Ako imaš više šifara (glavna + sporedne), gleda se glavna, ali sporedne šifre isključene sa liste mogu da ti pokvare paušal ako po njima ostvaruješ značajan promet.
Pre registracije, zvanično proveri svoju šifru u aktuelnom Pravilniku o paušalnom oporezivanju ili se posavetuj sa knjigovođom — greška ovde košta cele godine.
Šta se dešava kad pređeš limit
Recimo da si u novembru prešao 6 miliona. Šta sad?
Do kraja tekuće godine ostaješ paušalac. Ne moraš odmah da menjaš režim. Ali od 1. januara sledeće godine automatski prelaziš u sistem vođenja poslovnih knjiga (obično prostih poslovnih knjiga za preduzetnike koji nisu u sistemu PDV-a, ili dvojnog knjigovodstva ako si u PDV-u).
Do kraja godine u kojoj si prešao, dužan si da obavestiš Poresku upravu. Rok i način obaveštavanja proveri u aktuelnom pravilniku — praksa se menjala.
Ako pređeš PDV prag, moraš u PDV sistem odmah, ne čekaš januar. Prijava se podnosi u roku propisanom Zakonom o PDV-u.
Šta to konkretno znači u novcu i vremenu:
- Trebaš knjigovođu (mesečno oko 8.000–20.000 dinara za paušalca koji je prešao, više za PDV obveznika)
- Vodiš KPO knjigu (knjiga o ostvarenom prometu) ili prostoje poslovne knjige
- Plaćaš porez na stvarno ostvarenu dobit (10% na razliku prihoda i rashoda), a ne paušalni iznos
- Ako si u PDV-u, obračunavaš 20% (ili 10% za neke usluge) PDV na svaku fakturu i podnosiš mesečne/kvartalne prijave
- Ideš na SEF za sve fakture prema pravnim licima i javnom sektoru
Za mnoge preduzetnike prelazak iz paušala u knjige nije katastrofa — često se ispostavi da plaćaš sličan ili manji porez jer imaš realne troškove koje sad možeš da odbiješ. Ali administracija skače.
Realni primeri: ko je paušalac, ko nije
Programer freelancer, prihod 4,2 miliona godišnje, radi za strane klijente. Paušal? Da — ispod limita, IT delatnost dozvoljena, radi sam, nije u PDV-u (usluge inostranstvu obično nisu predmet oporezivanja PDV-om). Mesečno plaća oko 25.000–35.000 dinara ukupno, zavisno od opštine.
Grafički dizajner, prihod 5,8 miliona, klijenti su srpske firme. Paušal? Da, ali oprezno — blizu je limita, i ako neki klijent traži da bude u PDV sistemu, može da bude problem. Preporuka: prati mesečni zbir.
Vlasnica online butika, prihod 3 miliona. Paušal? Verovatno ne — trgovina je uglavnom isključena delatnost. Idealno pitaj knjigovođu za konkretnu šifru i formu prodaje.
Konsultant za marketing, prihod 7,5 miliona. Paušal? Ne — prešao limit. Vodi knjige, verovatno je i u PDV sistemu.
Prevodilac koji zaposli još jednog prevodioca. Paušal? Ne — čim ima zaposlenog, gubi status.
Instruktor jezika, prihod 2 miliona, radi iz svog stana. Paušal? Da, klasičan slučaj, minimalna administracija.
Kako pratiti limit tokom godine
Najgora greška je da limit gledaš tek u decembru. Do decembra je kasno da usporiš — fakture koje si već izdao već su fakturisani promet.
Praktičan sistem koji radi:
- Vodi tabelu (Excel, Google Sheets, aplikacija — nebitno) sa svakom izdatom fakturom: datum, iznos, klijent, kumulativ.
- Postavi mentalne pragove: kraj marta ~1,5 milion, kraj juna ~3 miliona, kraj septembra ~4,5 miliona. Ako u bilo kom trenutku značajno prelaziš pro rata iznos, planiraj.
- Ako se približavaš limitu u drugoj polovini godine, imaš tri opcije: (a) usporiš, (b) prebaciš deo posla u sledeću godinu (fakturišeš u januaru umesto u decembru — legalno, samo pomeri isporuku), (c) prihvatiš da prelaziš i pripremaš se za knjige.
- Ne zaboravi devizne uplate — one se prevode u dinare po kursu na dan uplate i ulaze u zbir.
Ako fakturišeš u eurima ili dolarima, koristi kurs NBS-a na dan uplate, ne na dan fakture — to je standardno tumačenje za utvrđivanje prometa.
Gde Fakturko ulazi u priču
Većina paušalaca počne godinu s dobrom namerom da prati zbir, a onda u julu shvati da ne zna tačno gde su. Fakturko čuva zbir izdatih faktura po godini po firmi i pokazuje ti u realnom vremenu koliko si od limita potrošio — kad pređeš 70%, dobiješ upozorenje, kad si na 90%, jasno je da vreme za usporavanje ističe.
Uz to, kroz Faktora na Telegramu ili WhatsApp-u možeš usput da pitaš „koliko sam fakturisao ove godine" i dobiješ odgovor bez otvaranja aplikacije. Ako si paušalac koji radi sa stranim klijentima i fakturiše u eurima, konverzija po kursu NBS-a se radi automatski — ne moraš ručno da preračunavaš svaku uplatu. Za brzo izdavanje faktura klijentima možeš da koristiš i besplatan obrazac fakture direktno iz aplikacije, s tim da svaka izdata faktura automatski ulazi u zbir prema limitu.
Šta uraditi ove nedelje
Ako si paušalac, sedi 15 minuta i uradi tri stvari:
- Saberi sve fakture izdate od 1. januara do danas. To ti je promet do sada.
- Podeli sa brojem meseci koji su prošli i pomnoži sa 12 — to je tvoja projekcija za godinu. Ako je preko 5 miliona, uđi u ozbiljan režim praćenja.
- Proveri da li je tvoja šifra delatnosti i dalje na listi dozvoljenih za paušal — pravilnik se povremeno menja i bolje je da vidiš sad nego u aprilu sledeće godine.
Ako još nisi paušalac a razmišljaš — proveri šifru delatnosti pre nego što odeš u APR. Registracija je jeftina, ali ako izabereš šifru koja ne može na paušal, moraš da menjaš, a to je gnjavaža.
Paušal je i dalje najbolji poreski status za solo preduzetnika u Srbiji koji se uklapa u uslove. Ključno je da te uslove poznaješ pre nego što ti neko klijent na Novu godinu uplati fakturu koja te izbaci iz sistema. Ako želiš da ti zbir prometa i upozorenja pre limita rade sama od sebe dok ti fakturišeš, probaj Fakturko besplatno — nalog otvoriš za dva minuta i prva faktura je odmah spremna.
Česta pitanja
Koliki je limit za paušalno oporezivanje i šta se tačno računa u promet?
Godišnji limit za paušalni status u Srbiji je 6.000.000 dinara ukupnog prometa u kalendarskoj godini. Ključno je da se računa promet, a ne dobit — dakle ukupno fakturisani iznos, bez obzira na troškove poslovanja. U promet ulaze sve izdate fakture (iz zemlje i inostranstva, u dinarima i devizama preračunato po kursu na dan uplate), kao i naknade po ugovoru o delu koje fakturišeš kroz radnju. Ako pređeš 6 miliona, gubiš pravo na paušal i od 1. januara sledeće godine prelaziš u sistem vođenja poslovnih knjiga.
Koje uslove moram da ispunim da bih bio paušalac u 2026. godini?
Da bi bio paušalac, moraš istovremeno da ispuniš pet uslova: promet do 6 miliona dinara godišnje, delatnost koja nije na listi isključenih, da nisi u PDV sistemu, da nemaš zaposlene i da si registrovan kao preduzetnik (radnja), a ne kao DOO. PDV je posebno bitna crvena linija — čim uđeš u PDV sistem (dobrovoljno ili prelaskom praga), automatski gubiš paušal. Možeš angažovati druge preduzetnike po ugovoru i to fakturisati kao trošak, ali nikoga ne smeš imati na platnom spisku. DOO nikada ne može biti paušalac jer uvek vodi knjige i plaća porez na dobit.
Koje delatnosti ne mogu biti na paušalu u Srbiji?
Poreska uprava vodi listu delatnosti gde paušal nije dozvoljen bez obzira na visinu prometa. Isključene su trgovina na veliko i malo, ugostiteljstvo (sa izuzecima), finansijske usluge, osiguranje, posredovanje u prometu nekretnina, reklamiranje i istraživanje tržišta, advokatura, notari, javni izvršitelji, računovodstvene usluge i deo zdravstvenih usluga. S druge strane, programiranje, dizajn, konsalting, prevođenje, obuka, zanatske usluge i freelance rad u kreativnim delatnostima obično mogu na paušal — i tu je najveći deo srpskih paušalaca. Pre registracije obavezno proveri svoju šifru delatnosti u aktuelnom Pravilniku o paušalnom oporezivanju ili se posavetuj sa knjigovođom.
Šta se dešava kada pređem limit od 6 miliona dinara kao paušalac?
Ako pređeš 6 miliona dinara tokom godine, do kraja te tekuće godine i dalje ostaješ paušalac — ne menjaš režim odmah. Od 1. januara sledeće godine automatski prelaziš u sistem vođenja poslovnih knjiga (proste poslovne knjige ako nisi u PDV-u, ili dvojno knjigovodstvo ako jesi). Dužan si da obavestiš Poresku upravu do kraja godine u kojoj si prešao limit, a rok i način provere u aktuelnom pravilniku. Ako pređeš i PDV prag, moraš odmah u PDV sistem, bez čekanja januara. U praksi to znači angažovanje knjigovođe (oko 8.000–20.000 dinara mesečno) i plaćanje poreza na stvarnu dobit umesto paušalno.
Koliko paušalac mesečno plaća poreza i doprinosa i kako se to određuje?
Većina paušalaca u Srbiji mesečno plaća od oko 15.000 do 45.000 dinara ukupnih obaveza, što uključuje porez, PIO i zdravstveno osiguranje. Iznos određuje Poreska uprava rešenjem na osnovu paušalno utvrđenog prihoda — ne na osnovu stvarne zarade — a zavisi od šifre delatnosti, opštine u kojoj je radnja registrovana, staža i drugih parametara. Paušalac ne vodi poslovne knjige, ne pravi bilans i ne obračunava porez na dobit, pa je administracija minimalna. Konkretan iznos za tvoju šifru delatnosti proveri u kalkulatoru Poreske uprave jer se brojke koriguju svake godine i razlikuju po opštinama.