Paušalac u Srbiji 2026: porezi, limiti, KPO i fakture

Autor: Fakturko tim · Objavljeno 25. jun 2026. · 10 min čitanja

Otvoriš mejl u ponedeljak ujutru. Klijent traži fakturu za prošli mesec, drugi pita kad ćeš da pošalješ predračun, treći ti šalje PIB u Vajberu i očekuje da znaš šta s tim. Ti si paušalac — nemaš knjigovođu na platnom spisku, nemaš asistenta, a opet moraš da budeš uredan kao DOO sa tri zaposlena. Ovaj vodič je za tebe: ko sme da bude paušalac, gde se nalazi limit, šta tačno ide u KPO knjigu i kako da fakturisanje skineš na pet minuta dnevno.

Ko može da bude paušalac u Srbiji

Paušalno oporezivanje je pojednostavljeni režim za preduzetnike kod kojih Poreska uprava unapred utvrđuje mesečni porez i doprinose — ne na osnovu stvarnog prihoda, već na osnovu šifre delatnosti, opštine, godina staža i drugih parametara. Praktično: dobiješ rešenje sa fiksnim mesečnim iznosom i to plaćaš bez obzira da li si u tom mesecu zaradio 80.000 ili 480.000 dinara.

Da bi neko bio paušalac, mora da ispuni nekoliko uslova istovremeno:

• Da je registrovan kao preduzetnik (ne DOO).
• Da obavlja delatnost iz dozvoljenog spiska šifara (programiranje, dizajn, prevođenje, konsalting, marketing, frizerske usluge i mnoge druge — ali NE trgovina na veliko, ugostiteljstvo sa točenjem pića, reklamiranje i marketing za određene podkategorije, finansijske usluge i sl.).
• Da nije u sistemu PDV-a (ulazak u PDV automatski znači izlazak iz paušala).
• Da ukupan godišnji prihod ne prelazi zakonski propisani limit (o tome u sledećoj sekciji).
• Da nema zaposlene (paušalac može da angažuje saradnike po ugovoru o delu ili da koristi druge paušalce kao podizvođače, ali ne klasične zaposlene na neodređeno).

Šifre delatnosti su ključne — najčešća greška je da neko otvori paušal pod šifrom koja "liči" na ono što radi, a ne na ono što ministarstvo zaista priznaje kao paušalno oporezivu delatnost. Ako se baviš programiranjem, šifra 62.01 je standard. Ako si dizajner — 74.10. Pre registracije obavezno proveri aktuelnu listu na sajtu APR-a i Poreske uprave, jer se spisak periodično menja.

Primer iz prakse: Marko, frilenser programer iz Niša, registrovao se 2024. kao paušalac pod šifrom 62.01. Mesečno rešenje mu je oko 35.000 dinara (porez + PIO + zdravstveno). On godišnje fakturiše oko 4 miliona dinara — sve preko inostranih klijenata na Upwork-u — i plaća isto kao da je fakturisao 800.000. To je suština paušala: predvidivost, ne fer raspodela.

Limit od 6 miliona dinara: šta se dešava kad ga pređeš

Zakonski limit godišnjeg prihoda za paušalce u Srbiji je 6.000.000 dinara. Ako u toku kalendarske godine pređeš tu granicu, automatski gubiš status paušalca i moraš da pređeš u sistem vođenja poslovnih knjiga (samooporezivanje) — i, ako pređeš i PDV prag od 8 miliona dinara prometa u prethodnih 12 meseci, ulaziš i u PDV sistem.

Šta to znači u praksi? Evo realnih scenarija:

Ono što većina paušalaca ne zna: limit se računa po fakturisanom, ne po naplaćenom prihodu. Ako si u decembru izdao fakturu za 1.500.000 dinara i klijent ti je platio tek u februaru sledeće godine — taj prihod ulazi u limit za godinu u kojoj je faktura izdata.

Druga zamka: ako pređeš limit u, recimo, septembru — moraš odmah da podneseš obaveštenje Poreskoj upravi i da od 1. januara naredne godine pređeš na knjige. Detalje i tačne rokove proveri direktno na sajtu Poreske uprave, jer se procedura periodično ažurira.

Praktičan savet: Drži tekuću "kontrolnu tablu" gde svakog meseca vidiš koliko si fakturisao kumulativno od početka godine. Ako u julu vidiš da si na 4 miliona, znaš da ti u drugoj polovini godine "ostaje" još dva miliona — i možeš svesno da odlučiš da li ćeš odbiti veliki posao, fakturisati ga u januaru, ili svesno preći na knjige.

Koliko zapravo plaća paušalac mesečno

Mesečni iznos rešenja zavisi od pet faktora: šifre delatnosti, opštine u kojoj si registrovan, godina staža, da li imaš drugu prijavu (zaposlenje, penzija) i koeficijenta koji ministarstvo periodično usklađuje.

Okvirno, rešenja se kreću od oko 25.000 do preko 60.000 dinara mesečno. Programer u Beogradu plaća više od frizera u Vranju — to nije nepravda, to je formula. Tačne aktuelne iznose za tvoju šifru i opštinu proveri u rešenju koje ti Poreska uprava izdaje (ili kalkulatorima na zvaničnim sajtovima).

Rešenje pokriva:

• Porez na prihod od samostalne delatnosti — fiksni deo na osnovicu.
• Doprinos za PIO (penziono) — najveća stavka u rešenju.
• Doprinos za zdravstveno osiguranje — fiksni iznos.
• Doprinos za nezaposlenost — najmanja stavka.

Plaćanje ide do 15. u mesecu za prethodni mesec. Ako probiješ rok, kreće zatezna kamata. Nije velika za jedan mesec, ali ako neko zaboravi pola godine — postane neprijatno.

Tri stvari koje paušalci najčešće ne računaju:

1. Članarinu privrednoj komori ako je obavezna za tvoju šifru.
2. Lokalnu komunalnu taksu koja varira od opštine do opštine.
3. Troškove knjigovodstvenog servisa ako ne vodiš KPO sam (a većina ne vodi).

Kada saberš sve to, realan mesečni "ulazni trošak" paušalca u Beogradu često ide ka 45.000–55.000 dinara, čak i ako je samo rešenje 35.000.

KPO knjiga: šta tačno mora da bude unutra

KPO (Knjiga o ostvarenom prometu) je jedina obavezna poslovna evidencija koju paušalac vodi. Zvuči ozbiljno, a u suštini je tabela sa pet kolona u koju upisuješ svaku fakturu koju izdaš.

KPO mora da sadrži:

Na kraju godine se sabira ukupan promet — to je broj koji se upoređuje sa limitom od 6 miliona.

Tri pravila koja se najčešće krše:

1. KPO se vodi hronološki, bez preskakanja brojeva. Ako si izdao fakturu broj 47 pa otkazao, ona ostaje u KPO sa oznakom "stornirano" — ne brišeš je.
2. Fakture u stranoj valuti se preračunavaju po srednjem kursu NBS na dan izdavanja fakture. Ne na dan naplate.
3. KPO mora da bude dostupan na uvid kad god inspekcija to traži. Elektronska forma je dozvoljena, ali mora da bude verodostojno čuvana i da se može odštampati.

KPO se vodi za svaku kalendarsku godinu posebno i čuva najmanje 5 godina (rokovi čuvanja se mogu menjati, proveri aktuelne propise pre nego što baciš stare knjige).

Realna situacija: Ana, prevodilac, godinama je vodila KPO u Excel tabeli. Krajem 2025. je dobila inspekciju jer joj se prijavljeni godišnji prihod nije slagao sa onim što su klijenti prikazali u svojim knjigama. Razlog? Tri fakture u evrima koje je preračunala po kursu na dan naplate (april), umesto na dan izdavanja (januar). Razlika od oko 80.000 dinara plus zatezna kamata. Sitnica koja se izbegava jednim klikom — ali samo ako alat to radi automatski.

Fakturisanje za paušalca: SEF, šabloni i šta mora da piše na fakturi

Svaka faktura paušalca u Srbiji mora da sadrži tačno propisane elemente. Ako fali jedan — faktura formalno ne postoji i klijent ima pravo da je vrati.

Obavezni elementi fakture paušalca:

• Naziv, adresa i PIB izdavaoca (tebe)
• Matični broj
• Broj računa u banci
• Naziv, adresa i PIB primaoca
• Broj fakture i datum izdavanja
• Datum prometa usluge/dobra
• Opis usluge/robe sa količinom i jediničnom cenom
• Ukupan iznos
• Napomena da izdavalac nije u sistemu PDV-a — najčešće formulisano kao: "Poreski obveznik nije u sistemu PDV-a, PDV nije obračunat na fakturi u skladu sa članom 33. Zakona o PDV-u."
• Mesto izdavanja i potpis (elektronski potpis je validan)

SEF i paušalci — ovo morate da znate:

Sistem elektronskih faktura (SEF) je obavezan za sve subjekte koji posluju sa javnim sektorom (državne institucije, javna preduzeća, ministarstva). Ako si paušalac koji radi samo sa privatnim firmama u Srbiji ili inostranstvu, SEF ti tehnički nije obavezan, ali postoji veliko "ali":

• Ako ti privatni klijent traži SEF fakturu, on je obveznik prema svojim klijentima i mora da je primi kroz SEF — onda i ti moraš da je tamo pošalješ.
• Ako fakturišeš inostranom klijentu, SEF nije obavezan ali fakturu i dalje moraš da izdaš po srpskim pravilima i upišeš u KPO.
• Evidentiranje PDV-a na SEF-u te ne dotiče dok god nisi PDV obveznik.

Praktično: većina paušalaca koja radi u IT, kreativnim delatnostima ili sa stranim klijentima — neće morati SEF za 90% faktura. Ali onaj jedan klijent iz državnog sektora ili velike firme koja sve gura kroz SEF — zbog njega moraš da imaš alat koji to ume.

Mesečni paket za knjigovođu: kako da ne ludiš krajem meseca

Iako paušalac ne mora da ima knjigovođu po zakonu (KPO može da vodi sam), realnost je da 8 od 10 paušalaca koristi knjigovodstveni servis za 3.000–8.000 dinara mesečno. Razlog: ne žele da prate izmene propisa, rokove plaćanja i da sami popunjavaju eventualne prijave.

Ono što knjigovođa traži od tebe svakog meseca:

1. Sve izlazne fakture (PDF i, idealno, lista u tabeli sa iznosima i datumima)
2. Sve ulazne troškove koji se odnose na delatnost (računi za softver, kancelarijski materijal, hosting...)
3. Izvode iz banke za poslovni račun
4. Potvrde o uplatama rešenja Poreskoj upravi

Ako šalješ ovo u Vajberu kao 17 separatnih poruka sa PDF-ovima i screenshot-ovima banke — nećeš dugo imati istog knjigovođu, ili ćeš plaćati duplo. Standard koji knjigovođe vole je: jedan ZIP fajl mesečno sa strukturom foldera (Fakture izlazne, Troškovi, Izvodi) i jednim Excel rezimeom.

Drugi izvor frustracije: ulazne fakture sa SEF-a. Ako klijent iz javnog sektora pošalje fakturu na SEF i ti je ne preuzmeš u roku (zakonski rok za prihvatanje/odbijanje je definisan i kratak — proveri aktuelni rok na sajtu Ministarstva finansija), to postaje problem i tvoj i klijentov.

Kako ovo izgleda kroz Fakturko

Fakturko je napravljen sa paušalcima na umu — ne kao softver koji "može" da radi za paušalce, nego kao alat koji jeste skrojen za ovaj režim. Praktično: izdaješ fakturu glasovnom porukom u Telegramu ("pošalji Žiki istu fakturu kao prošli mesec, samo 75.000"), faktura se kreira, automatski upisuje u KPO sa pravilnim brojem, šalje se klijentu na mejl, a ako je klijent SEF obveznik — odlazi i tamo. Multi-valuta po srednjem kursu NBS znači da fakture u evrima i dolarima dobijaju ispravnu dinarsku protivvrednost na dan izdavanja, automatski — nema više grešaka tipa "preračunato po kursu na dan naplate".

Mesečni paket za knjigovođu se generiše jednom rečenicom ("pošalji knjigovođi sve fakture za maj") — knjigovođa dobija uredan ZIP sa fakturama, KPO izvodom i listom troškova (koje OCR izvuče sa slika računa koje slikaš telefonom). Ulazne SEF fakture stižu automatski u Inbox, prihvataš ih jednim klikom dok piješ kafu. Paušalac koji koristi Fakturko tipično troši 5–10 minuta dnevno na celokupnu administraciju — što je pravi razlog zašto si i krenuo u paušal, a ne u DOO.

Zaključak

Paušalno oporezivanje je i dalje najpovoljniji režim za freelancere, programere, dizajnere i sve mikrobiznise u Srbiji koji ne prelaze 6 miliona dinara prihoda godišnje. Pravila nisu komplikovana, ali svaka greška — propušten rok, pogrešan kurs, fali napomena na fakturi — košta vremena i nerava. Skini sa sebe sve što može da bude automatizovano i fokusiraj se na ono zbog čega ti klijenti i plaćaju.

Probaj besplatno na fakturko.io/register — prva faktura ide za dva minuta.