eBolovanje za preduzetnike-poslodavce: šta stiže 2027.

Autor: Fakturko tim · Objavljeno 28. septembar 2026. · 11 min čitanja

Ako imaš makar jednog zaposlenog i do sada si bolovanja prijavljivao papirno ili preko RFZO šaltera, imaš tačno jedan poslovni kvartal da se pripremiš. Kancelarija za IT i eUpravu je potvrdila: poslednja faza sistema „eBolovanje – Poslodavac" krajem 2026. postaje obavezna i za preduzetnike koji zapošljavaju druga lica. Do tada je korišćenje opciono — ali to je prozor za pripremu, ne za odlaganje.

Ovo nije samo još jedan portal. Ovo je promena načina na koji doznake, otvaranje i zatvaranje bolovanja, kao i obračun naknade kod poslodavca ulaze u tvoj mesečni ritam. Ko je već prošao kroz uvođenje eFiskalizacije i SEF-a zna kako to izgleda kad se propusti rok — pa hajde da vidimo šta konkretno stiže i kako da spremno dočekaš januar 2027.

Šta je „eBolovanje – Poslodavac" i koga tačno pogađa od 2027.

Sistem „eBolovanje – Poslodavac" je softversko rešenje Kancelarije za IT i eUpravu koje povezuje izabranog lekara, RFZO i poslodavca u jedan digitalni tok. Umesto papirne doznake koju zaposleni donosi u firmu, poslodavac elektronski dobija obaveštenje da je zaposleni na bolovanju, prati status i digitalno preuzima podatke potrebne za obračun naknade zarade.

Uvođenje ide u fazama. Prve faze već pokrivaju veće poslodavce i pravna lica, a poslednja faza — ona koja počinje od januara 2027. — obuhvata preduzetnike koji zapošljavaju druga lica. To praktično znači: ako si registrovan kao preduzetnik (paušalac ili preduzetnik koji vodi poslovne knjige) i imaš makar jednog radnika u radnom odnosu, od početka 2027. sistem ti prestaje da bude opcija i postaje obaveza.

Ko OSTAJE van obaveze: preduzetnici koji ne zapošljavaju druga lica (solo paušalci, frilenseri bez radnika, preduzetnici bez zaposlenih). Ta grupa i dalje sopstveno bolovanje reguliše preko izabranog lekara i RFZO-a na način koji im je bio i do sada, jer sistem „Poslodavac" pretpostavlja da postoji poslodavac i zaposleni kao dve različite strane.

Da ne bi bilo zabune, evo brze tabele:

Ako si u prvoj i drugoj kategoriji sa gornje tabele — ovo je tvoja priča.

Kako sistem konkretno funkcioniše u praksi

Prvi korak i dalje pravi zaposleni: javlja se izabranom lekaru, lekar otvara bolovanje elektronski. Do sada je zaposleni imao obavezu da doznaku donese poslodavcu papirno, obično kad se bolovanje završi. Sa novim sistemom, poslodavac gotovo istovremeno dobija digitalno obaveštenje da je otvoreno bolovanje — pa nema više scenarija u kojem saznaš da je radnik bio na bolovanju tek kad ti donese papir tri nedelje kasnije.

Praktičan tok izgleda ovako:

1. Zaposleni ide kod izabranog lekara — lekar u zdravstvenom informacionom sistemu otvara bolovanje.
2. Poslodavac dobija digitalno obaveštenje o otvorenom bolovanju sa osnovnim podacima: datum otvaranja, razlog (šifra dijagnoze se poslodavcu obično ne prikazuje, samo osnov), predviđeno trajanje.
3. Tokom trajanja bolovanja poslodavac vidi produžetke i eventualne promene statusa.
4. Kad se bolovanje zatvori, poslodavac digitalno dobija sve što mu treba za obračun naknade zarade.
5. Za bolovanja duža od 30 dana (kada teret prelazi na RFZO), zahtev za refundaciju se takođe podnosi elektronski.

Za većinu preduzetnika-poslodavaca ovo je čista dobit, kad se navikneš. Nema fizičkog papira, nema zaboravljenih doznaka u fioci, nema situacije da knjigovođa čeka doznaku da bi zatvorio obračun zarada za prethodni mesec. Ali — i tu je poenta pripreme — sistem pretpostavlja da imaš neko digitalno mesto sa kojeg pristupaš, kvalifikovani elektronski sertifikat i procedure u firmi koje odgovaraju digitalnom toku.

Šta konkretno moraš da uradiš do januara 2027.

Ako si preduzetnik sa zaposlenima, tri stvari treba da rešiš u naredna četiri kvartala. Ne moraš sve odjednom, ali ne odlaži dalje od jeseni 2026.

Kvalifikovani elektronski sertifikat. Ako ga još nemaš, ovo je prvi korak. Bez njega ne možeš ni na „eBolovanje – Poslodavac", a za SEF ti treba eID nalog visokog nivoa — sertifikat ili aplikacija ConsentID. Sertifikat izdaju sertifikaciona tela u Srbiji (MUP, Pošta, PKS, Halcom i drugi) — proveri aktuelnu listu i cene direktno kod njih. Za većinu preduzetnika-poslodavaca dovoljan je jedan sertifikat na ime vlasnika/ovlašćenog lica, ali ako obračun zarada radi knjigovođa preko svog naloga, i on treba ovlašćenje.

Nalog na eUpravi i registracija u sistemu. Kad imaš sertifikat, prijava na portal je tehnički deo. Portal „eBolovanje – Poslodavac" traži od poslodavca da se registruje, potvrdi podatke firme i poveže zaposlene. Iskoristi 2026. da to uradiš dok je opciono — testiraj sistem sa jednim bolovanjem u praksi, pa uđi u 2027. bez panike.

Interna procedura u firmi. Ovo se najčešće zaboravlja. Napiši sebi (i zaposlenima) na jednoj stranici:

• ko u firmi prati digitalni prijem obaveštenja o bolovanju (ti, kancelarijski administrator, knjigovođa),
• gde se čuvaju podaci koji stižu iz sistema,
• kako se komunicira sa knjigovođom o bolovanjima za obračun zarada,
• šta zaposleni treba da uradi/ne uradi (npr. ne mora više da nosi papirnu doznaku, ali mora da javi da je otišao kod lekara).

Preduzetnik koji ima jednu prodavačicu u salonu i preduzetnik koji ima ekipu od šest majstora imaju istu obavezu, ali različit obim procedure. Prilagodi je svojoj veličini.

Konkretni primeri: kako izgleda tranzicija za tri tipa preduzetnika

Paušalac frizer sa jednom zaposlenom radnicom. Marija drži salon, ima jednu zaposlenu koleginicu na neodređeno. Do sada, kad se koleginica razbolela, javljala je Mariji, išla kod lekara, i posle nedelju dana donosila papirnu doznaku. Marija ju je slikala telefonom i slala knjigovođi. Od 2027. Marija u sistemu odmah vidi da je bolovanje otvoreno, ne mora da čeka papir, i knjigovođa direktno preuzima podatke za obračun. Za Mariju je najveća promena kupovina sertifikata (ako ga još nema) i jedno popodne rada sa knjigovođom da se ulogovanje i procedura postave. Posle toga — manje posla, ne više.

Preduzetnik radionica za servis auta, četvorica zaposlenih. Nemanja ima kombinovano — dvojicu servisera na neodređeno, jednog na određeno, jednog na probnom radu. Za njega je „eBolovanje – Poslodavac" zapravo velika olakšica jer se kod većeg broja radnika bolovanja pojavljuju češće, a papirne doznake su hronični problem. Njegova priprema: sertifikat na svoje ime, sertifikat za knjigovođu, testiranje u drugoj polovini 2026. sa jednim bolovanjem, pa puna primena od januara.

Preduzetnik-frilenser bez zaposlenih. Jelena je developer, radi kao paušalac, nema zaposlenih. Nju „eBolovanje – Poslodavac" ne obuhvata. Ako se ona razboli, njeno bolovanje ide klasično preko izabranog lekara i RFZO-a. Ali kad bi za godinu-dve zaposlila makar jednog junior developera — automatski ulazi u sistem i mora sve gore navedeno.

Šta se menja u obračunu zarada i saradnji sa knjigovođom

Digitalni tok bolovanja direktno utiče na obračun zarada. Naknada zarade za prvih 30 dana bolovanja ide na teret poslodavca, a od 31. dana na teret RFZO-a (uz izuzetke propisane Zakonom o zdravstvenom osiguranju — proveri aktuelne odredbe i osnovice za refundaciju kod svog knjigovođe ili direktno u Zakonu). Osnovica za obračun naknade zavisi od razloga bolovanja i dužine radnog staža — to je materija koju obračunava knjigovođa, ali ulaznu informaciju sada dobija digitalno umesto sa papirne doznake.

Praktično: dogovori se sa knjigovođom pre kraja 2026. ko preuzima podatke iz sistema. Dve česte varijante:

Nijedan model nije univerzalno bolji — bira se prema tome koliko vremena imaš i koliko poveravaš operativno knjigovođi.

Još jedna praktična stvar: procedura za refundaciju od RFZO-a kod dugih bolovanja se takođe digitalizuje. To znači brži povraćaj sredstava, ali i zahteva da papirologija (ugovor o radu, prijava na obavezno socijalno osiguranje, evidencija zarada) bude ispravna i dostupna. Ako do sada nešto od toga „stoji na časnu reč" — reši dok imaš vremena.

Najčešće greške koje će koštati u prvim mesecima primene

Ovo su tipične zamke na koje preduzetnici treba da paze:

Čekanje januara 2027. da se registruješ. Registracija, kupovina sertifikata, ovlašćenje knjigovođi — sve to ume da traje nedeljama zbog administracije. Ako uđeš u januar bez pristupa, a radnik ti se razboli 3. januara, imaš problem odmah prve nedelje.

Pretpostavka da zaposleni „ionako više ne mora ništa". Zaposleni i dalje mora da javi poslodavcu da je otišao kod lekara, i dalje ima obavezu da poštuje kućni red za vreme bolovanja, i dalje se može vršiti kontrola. Digitalizuje se samo tok papira, ne suština radnog odnosa.

Ignorisanje zaštite podataka. Podaci o bolovanjima zaposlenih su lični podaci u smislu Zakona o zaštiti podataka o ličnosti. Ne slikaj ih telefonom u WhatsApp grupu sa knjigovođom „za svaki slučaj". Sistem postoji upravo da toga ne bude.

Rad bez rezervnog plana kad sistem ne radi. Državni portali povremeno padaju. Imaj plan B — obično je to telefonski poziv izabranom lekaru zaposlenog radi potvrde, i naknadna evidencija čim sistem proradi.

Neprijava zaposlenog na obavezno socijalno. Sistem „eBolovanje – Poslodavac" povezan je sa evidencijama Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja (CROSO). Ako radnik nije uredno prijavljen — bolovanje neće moći ni da uđe u sistem. Ovo je najbrutalniji filter i najbolji razlog da 2026. iskoristiš da središ sve prijave.

Kako ovo uklapaš u već postojeće digitalne obaveze

Ako te stigne osećaj da se digitalnih obaveza sve više gomila — nisi u zabludi. Preduzetnik-poslodavac danas mora da vodi računa o:

• eFiskalizaciji (ako izdaje fiskalne račune),
• SEF-u i e-fakturama (obavezno za PDV obveznike i za fakture javnom sektoru, opciono za paušalce koji ne fakturišu ka javnom sektoru — proveri svoj konkretan status),
• eUpravi za razne prijave i podnesci,
• CROSO za prijave/odjave radnika i izmene,
• Poreskoj upravi za PPP-PD i druge poreske prijave,
• i sada od 2027. „eBolovanju – Poslodavac".

Svaki od ovih sistema ima svoj login, svoje sertifikate, svoja pravila i svoje ćoškove. Ako ti se sve to gomila u glavi — najgori odgovor je „snaći ću se u hodu". Najbolji je da svaki sistem uvedeš dok je opciono, a ne kad postane obavezan, i da imaš jedno mesto gde ti se ukrštaju sa računovodstvenim tokom (fakture, izvodi, plaćanja, evidencija zarada).

Praktični deo iz Fakturka

Fakturko ne radi bolovanja direktno — za to postoji „eBolovanje – Poslodavac" i to je jedini legitiman kanal. Ali sve što se okolo bolovanja dešava — a to je najveći deo mesečnog administrativnog posla preduzetnika-poslodavca — Fakturko rešava na jednom mestu. Fakture i predračuni sa IPS QR kodom i slanjem mejlom ili na SEF, prijem ulaznih e-faktura sa SEF-a, uvoz izvoda banke i predlog uparivanja uplata sa fakturama, paket izdatih faktura i dokumenata za knjigovođu, ručno ili po rasporedu — sve to skida teret sa dana kada moraš da se baviš i obračunom naknade zarade za zaposlenog koji je bio na bolovanju.

Konkretno u kontekstu 2027: kad ti zaposleni otvori bolovanje, ti u „eBolovanju" vidiš obaveštenje, a paralelno paket izdatih faktura i dokumenata iz Fakturka pošalješ knjigovođi ručno ili ga pustiš da ide po rasporedu, pa mu uz to samo javiš za bolovanje. Manje mejlova, manje traženja po fasciklama, manje „gde je ono što si mi obećao poslati prošlog utorka".

Šta uraditi ove nedelje

Ne moraš sve odmah, ali evo minimuma za narednih sedam dana ako si preduzetnik sa zaposlenima:

1. Proveri da li imaš važeći kvalifikovani elektronski sertifikat. Ako ne — zakaži izdavanje.
2. Pozovi knjigovođu i pitaj kako on planira da radi sa „eBolovanjem – Poslodavac" i da li već ima klijente u sistemu.
3. Proveri da su svi zaposleni uredno prijavljeni u CROSO i da im podaci odgovaraju ličnoj karti (JMBG, adresa, osnov osiguranja).
4. Zabeleži u kalendar podsetnik za septembar 2026. da testiraš sistem sa prvim realnim bolovanjem koje se pojavi.
5. Prođi kroz svoj mesečni administrativni tok i vidi šta još radiš papirno — verovatno više nego što misliš.

Uvođenje eBolovanja za preduzetnike-poslodavce nije katastrofa niti revolucija — to je jedna nova cigla u zidu digitalnih obaveza koji Srbija godinama slaže. Ko se pripremi na vreme, imaće manje posla u januaru 2027. i, iskreno, manje posla svakog meseca kasnije. Ko sačeka poslednji čas, imaće nedelju dana panike i pola meseca vraćanja u kolotečinu.

Ako ti se skuplja i papirologija oko faktura, uplata i mesečnog paketa za knjigovođu — isprobaj Fakturko dok pripremaš ostalo. Registracija je besplatna, prvih 90 dana imaš pun pristup, i možeš da izdaš prvu fakturu — ostatak digitalnih obaveza deluje mnogo pitomije kad ti je bar jedan deo na jednom mestu.