Onlajn cenovnici od 1. septembra: šta se menja

Ako držiš marketing lanac sa prometom preko tri milijarde dinara, već znaš o čemu se radi. Ako si mali trgovac ili paušalac koji drži kvartovsku prodavnicu — takođe se tebe tiče, jer sada tvoji kupci mogu na sajtu Delheza, Idee ili Merkatora da provere kolika je cena kilograma šećera i uporede je sa tvojom. Evo šta tačno propisuje novi Pravilnik, ko mora, ko ne mora i kako da katalog artikala držiš uredno bez obzira na veličinu firme.
Ko konkretno mora da objavljuje cenovnike na internetu
Obaveza se odnosi isključivo na trgovce na malo koji su u poslednjoj poslovnoj godini ostvarili prihod od prodaje veći od tri milijarde dinara i koji prodaju hranu, kućnu hemiju i proizvode za ličnu higijenu. Pravilnik o uslovima, sadržaju i načinu objavljivanja cenovnika objavljen je u Službenom glasniku RS broj 76/2026, stupio na snagu 29. avgusta, a primenjuje se od 1. septembra 2026. godine.
Obaveza obuhvata proizvode iz 25 propisanih kategorija robe — sve što svakodnevno završava u korpi u supermarketu. Ministarka unutrašnje i spoljne trgovine Jagoda Lazarević izjavila je da se pravilo u praksi odnosi na oko 35 velikih trgovinskih lanaca sa više od 3.900 prodajnih objekata širom Srbije.
Ko ne mora:
| Kategorija trgovca | Obaveza |
|---|---|
| Lanac sa prihodom preko 3 milijarde dinara (hrana, kućna hemija, higijena) | DA |
| Manji supermarket, samostalni market, kvartovska prodavnica | NE |
| Prodavci tehnike, odeće, nameštaja | NE |
| Paušalac ili DOO ispod praga | NE |
Ako si mali trgovac ili paušalac, formalno te ova obaveza ne dotiče. Ali dotiče te tržišno — o tome niže.
Šta tačno mora da bude u cenovniku
Pravilnik propisuje detaljan sadržaj — nije dovoljno objaviti Excel sa nazivom i cenom. Za svaki proizvod cenovnik mora da sadrži:
- naziv proizvoda i robnu marku
- bar-kod
- jedinicu mere
- prodajnu cenu i cenu po jedinici mere
- sniženu cenu, ako je proizvod na akciji
- datume početka i kraja prodajnog podsticaja
- stopu PDV
- vrstu cenovnika
Cenovnik se objavljuje na internet stranici trgovca, ali i na Portalu otvorenih podataka, u mašinski čitljivom CSV formatu. Tehnički standard predviđa da svaki trgovac ima jedan objedinjeni CSV fajl koji obuhvata sve njegove prodajne objekte.
Trgovac je dužan da cenovnik ažurira u realnom vremenu — mora da odgovara trenutnim cenama u prodajnim objektima. Ipak, ako od poslednje objave nije bilo promene cena, novi cenovnik ne treba objavljivati do naredne promene. Ono što je posebno važno za kupce: istorijski preseci cenovnika koji su važili prvog dana svakog kalendarskog meseca ne brišu se i ostaju trajno dostupni u okviru skupa podataka. Ovo je ključno za proveru „lažnih akcija".
Zašto se ovo uvodi i šta menja za kupca
Obaveza objavljivanja digitalnih cenovnika proizlazi iz novog Zakona o zaštiti potrošača, koji se u celosti primenjuje od avgusta 2026. Član 6 tog zakona propisuje način na koji trgovci treba da ističu i objavljuju cene.
Cilj je transparentnost, pre svega oko akcija. Prema Zakonu o trgovini, kod prodajnih podsticaja cena mora biti niža od najniže cene koju je trgovac primenjivao u prethodnih mesec dana. Do sada je to bilo teško proveriti — sada će svako imati istoriju cena po mesecima, javno dostupnu.
Za kupca to znači dve konkretne stvari:
- Može da uporedi cene između lanaca pre nego što krene u kupovinu.
- Ako se cena na kasi razlikuje od one istaknute na rafu ili objavljene na internetu, kupac ima pravo da zahteva da proizvod kupi po nižoj, javno istaknutoj ceni.
Druga stvar je diskretna revolucija. Kupac koji na telefonu proveri cenu pre nego što stane u red na kasi ima čvrst pravni osnov ako se cene ne poklope.
Kazne za nepoštovanje obaveze
Ovo nije preporuka nego propis sa sankcijama. Prekršajne kazne za nepoštovanje obaveze objavljivanja i ažuriranja cenovnika su:
| Ko | Kazna |
|---|---|
| Pravno lice | 200.000 dinara |
| Preduzetnik | 100.000 dinara |
| Odgovorno lice u pravnom licu | 50.000 dinara |
Ministarka Lazarević najavila je intenzivnije kontrole velikih trgovaca. Kada obaveza počne masovno da se prati, sistem će brzo pokazati ko ažurira cenovnik svakodnevno, ko sedmično, a ko je zaboravio da objavi izmene.
Šta ovo znači za male trgovce i paušalce
Ovde je poenta koja se retko pominje u vestima. Formalno, mali trgovac sa jednom prodavnicom ne mora da objavljuje cenovnik na internetu. Ali čim veliki lanci puste svoje kompletne CSV fajlove sa cenama po lokaciji, dogodiće se dve stvari:
Prvo, pojaviće se aplikacije i sajtovi koji uparuju te podatke. Kupac će pretražiti „šećer kristal 1kg" i dobiti listing najbližih prodavnica sa cenama. Tvoja mala prodavnica u tom listingu neće biti — ili će biti sa staromodnim „pozovi za cenu".
Drugo, kupac koji je navikao da za tri sekunde vidi cenu će od svake prodavnice očekivati istu jasnoću. Prodavci koji nemaju uredan katalog artikala biće u zaostatku, iako ih zakon ne obavezuje ni na šta.
Praktičan potez za male trgovce, ugostitelje i proizvođače koji fakturišu drugim firmama: drži katalog artikala uredno. Svaki artikal sa jedinicom mere, cenom sa PDV-om i bez, i po mogućstvu bar-kodom. Ako sutra hoćeš da izbaciš ponudu na sajt, da pošalješ ponudu klijentu ili da objaviš cenovnik — imaš odakle. Ako je katalog razbacan po pet Excel fajlova, svaka promena cena traje pola dana.
Ako si paušalac koji fakturiše usluge (frilenser, konsultant, majstor), tebe se cenovnik ne tiče direktno. Ali potrebe za jasnim predračun obrazac koji ide klijentu pre posla — te je novi trend zaštite potrošača samo pojačao. Ljudi žele da vide cenu unapred, bilo da kupuju hleb ili prevodilačku uslugu.
Kako da katalog artikala postane koristan alat, a ne teret
Za trgovce koji su daleko od praga od tri milijarde, ovo je pravi trenutak da se katalog artikala postavi kako treba. Ako radiš u više prodajnih objekata ili držiš više firmi (mala trgovinska radnja + veleprodaja + ugostiteljski deo), stvar postaje zamršena čim počneš da praviš pregled na papiru.
Pet praktičnih koraka:
- Jedan izvor istine za cene. Nemoj imati jedan cenovnik u Excel-u, drugi na papiru u prodavnici, treći u sistemu za fakturisanje. Kad-tad će se razminuti.
- Jedinica mere obavezno. Kilogram, litar, komad, paket. Ne komad + „po dogovoru".
- Cena sa PDV i bez PDV — u različitim situacijama treba ti različit prikaz. Ako računaš marže i PDV, pomaže PDV kalkulator.
- Datum izmene za svaki artikal. Ako te pita inspekcija, kupac ili knjigovođa kad si promenio cenu, imaš odgovor.
- Izvoz u CSV kad zatreba. Za sajt, marketplace, cenovnik za veletrgovce.
Vremenski okvir i šta pratiti
Za velike trgovce koji ulaze u obavezu:
| Datum | Šta se dešava |
|---|---|
| Avgust 2026. | Zakon o zaštiti potrošača u punoj primeni |
| 29. avgust 2026. | Pravilnik 76/2026 stupa na snagu |
| 1. septembar 2026. | Početak obaveze objavljivanja cenovnika |
| Prvi dan svakog meseca | Presek cenovnika koji ostaje trajno arhiviran |
| Kod svake promene cena | Ažuriranje u realnom vremenu |
Za male trgovce i preduzetnike: pratiti dalje izmene Zakona o zaštiti potrošača i eventualne izmene praga od tri milijarde. Moguće je da se u budućnosti prag menja — ako te se to potencijalno tiče, prati zvanične najave nadležnog ministarstva i objave u Službenom glasniku.
Kako ovo izgleda u praksi sa Fakturkom
Fakturko je pre svega alat za fakturisanje, ne sistem za maloprodajne cenovnike lanaca. Ali za mali trgovac, paušalac ili DOO koji fakturiše drugim firmama, katalog artikala u Fakturku pokriva ono što ti realno treba: svaki artikal ima naziv, jedinicu mere, cenu, stopu PDV. Iz tog kataloga izlaze fakture i predračuni sa PDF-om i IPS QR kodom, tako da klijent odmah zna šta plaća i po kojoj ceni. Kada menjaš cene, menjaš ih na jednom mestu.
Ako vodiš više firmi (na primer trgovinsku radnju i ugostiteljski objekat), sve to držiš pod jednim nalogom sa promenom između firmi. Faktoru na Telegramu ili WhatsApp-u kažeš „napravi fakturu za Marka na 12 komada onog artikla" i on je pripremi, ti potvrdiš, ide kupcu. Fakture izvezeš u CSV kada zatreba, knjigovođi ide paket mejlom kad se dogovorite.
Šta uraditi ove nedelje
Nova obaveza je konkretna i praktična — velika trgovina se preuređuje ka transparentnosti, i to će se preliti i na manje igrače, hteli mi to ili ne. Ako si ispod praga, ne moraš ništa da radiš za inspekciju. Ali imaš razloga da urediš svoj katalog artikala i cena dok drugi trče da to urade pod pretnjom kazne od 200.000 dinara.
Ako još uvek vodiš cenovnik u tri različita fajla i po sećanju, sada je pravi trenutak da to konsolidiuješ. Isprobaj Fakturko — probni period je 90 dana punog paketa bez kartice, dovoljno da preseliš katalog, isprobaš prve fakture i vidiš da li ti odgovara.
Česta pitanja
Ko mora da objavljuje cenovnike na internetu od 1. septembra?
Obaveza se odnosi samo na trgovce na malo koji su u poslednjoj poslovnoj godini ostvarili prihod veći od tri milijarde dinara i koji prodaju hranu, kućnu hemiju i proizvode za ličnu higijenu. U praksi je reč o oko 35 velikih trgovinskih lanaca. Manji marketi, kvartovske prodavnice, paušalci i prodavci tehnike ili odeće nisu obuhvaćeni. Ako niste sigurni da li vaša firma prelazi prag, proverite kod knjigovođe ili u Poreskoj upravi.
Šta tačno mora da sadrži onlajn cenovnik?
Za svaki proizvod cenovnik mora da sadrži naziv i robnu marku, bar-kod, jedinicu mere, prodajnu cenu i cenu po jedinici mere, sniženu cenu ako je proizvod na akciji, datume početka i kraja podsticaja, stopu PDV-a i vrstu cenovnika. Objavljuje se na sajtu trgovca i na Portalu otvorenih podataka u mašinski čitljivom CSV formatu. Svaki trgovac ima jedan objedinjeni fajl za sve prodajne objekte. Istorijski preseci sa prvog dana svakog meseca ostaju trajno dostupni radi provere akcija.
Šta ako se cena na kasi razlikuje od cene istaknute na internetu?
Kupac ima pravo da zahteva da proizvod kupi po nižoj, javno istaknutoj ceni, bilo da je istaknuta na rafu ili objavljena na sajtu trgovca. Ovo pravo proizlazi iz Zakona o zaštiti potrošača i novog pravilnika o cenovnicima. Preporučuje se da kupac sačuva snimak ekrana ili fotografiju istaknute cene kao dokaz. Ako trgovac odbije, može se podneti prijava tržišnoj inspekciji.
Kolike su kazne za trgovce koji ne poštuju obavezu?
Pravilnik predviđa prekršajne kazne za nepoštovanje obaveze objavljivanja i ažuriranja cenovnika. Kazne su propisane posebno za pravno lice, posebno za preduzetnika i posebno za odgovorno lice u pravnom licu. Konkretne iznose i primenu u vašem slučaju proverite kod pravnika ili u tekstu pravilnika objavljenom u Službenom glasniku RS. Najavljene su i intenzivnije kontrole velikih trgovaca.
Da li mali trgovac ili paušalac mora da objavljuje cenovnik na internetu?
Formalno ne — obaveza se odnosi samo na trgovce koji prelaze prag prihoda i prodaju određene kategorije robe. Ali kada veliki lanci objave svoje CSV fajlove sa cenama, pojaviće se aplikacije koje ih upoređuju, pa će kupci očekivati istu jasnoću od svih. Zato je praktično da i mali trgovci drže katalog artikala uredno, sa jedinicom mere, cenom i bar-kodom. Za paušalce koji fakturišu usluge važno je imati jasan predračun sa cenom pre posla.