Nova pravila o cenovnicima od 1. septembra 2026.

Autor: Fakturko tim · Objavljeno 8. septembar 2026. · 8 min čitanja

Ako držiš radnju, kafić, frizerski salon ili prodaješ online — od 1. septembra 2026. moraš da paziš kako i gde objavljuješ cene. Pravilnik o uslovima, sadržaju i načinu objavljivanja cenovnika, donet na osnovu Zakona o zaštiti potrošača, uvodi jasnu obavezu: cenovnik mora biti dostupan i pre nego što kupac uđe kod tebe. Ovo nije formalnost — inspekcija za nepravilnosti oko isticanja cena piše kazne odmah, bez opomene.

Šta se konkretno menja od 1. septembra 2026.

Do sada je bilo dovoljno da cenovnik postoji "unutra" — kod kase, na zidu, na stolu za konsultacije. Novi pravilnik pomera granicu: trgovci koji ispunjavaju propisane uslove moraju cenovnik da učine javno dostupnim i pre ulaska kupca u prodajni prostor, odnosno pre same kupovine kod online prodaje.

U praksi to znači tri stvari:

• Cene moraju biti vidljive spolja — na izlogu, na ulaznim vratima ili preko digitalnog kanala (sajt, društvene mreže, QR kod na vratima).
• Cenovnik mora biti čitljiv i potpun — ne samo "od 500 din", nego stvarna cena po jedinici mere, sa svim porezima i naknadama.
• Cene u prodavnici moraju da se poklapaju sa onim što je objavljeno spolja i online — ako je na sajtu 1.200 din, ne može na kasi biti 1.350 din.

Za detalje o samom pravilniku i tačnom opsegu trgovaca na koje se primenjuje, proveri aktuelni tekst na sajtu Ministarstva unutrašnje i spoljne trgovine i Zakon o zaštiti potrošača — pojedine kategorije (npr. mikro trgovci, ugostitelji, zanatske usluge) imaju svoje specifičnosti.

Ko sve mora da usaglasi cenovnik

Pravilo pogađa mnogo šire krug nego što se na prvi pogled čini. Evo kako izgleda po tipičnim profilima:

Paušalci koji rade B2B fakturisanje i ne prodaju direktno potrošačima uglavnom nisu u fokusu ovog pravilnika — on cilja odnos trgovac–potrošač. Ali čim frilenser postavi "paket sajt = 45.000 din" na svoj sajt kao ponudu građanima, primenjuju se pravila o istinitom i potpunom oglašavanju cene.

Šta cenovnik mora da sadrži

Nije dovoljno napisati broj i staviti "din" pored. Pravilnik i Zakon o zaštiti potrošača traže da svaka objavljena cena bude:

1. Jasna i nedvosmislena — kupac vidi tačan iznos koji plaća, ne "od" ili "oko".
2. Sa svim porezima i naknadama — ako si u PDV-u, cena je sa PDV-om; ako naplaćuješ dostavu, servisni dodatak ili "couvert" u kafiću, to mora biti navedeno.
3. Sa jedinicom mere — po komadu, po kilogramu, po litru, po satu, po tretmanu.
4. U dinarima — cena u evrima može stajati kao dodatna informacija, ali osnovna cena je u RSD.
5. Ažurna — cena na polici, na sajtu i na kasi mora biti ista u trenutku kupovine.

Poseban deo se odnosi na isticanje snižene cene: ako reklamiraš "-30%", moraš da pokažeš i prethodnu (redovnu) cenu, i to onu koja je važila određeni period pre snižavanja. Ovo je već par godina praksa u EU (tzv. Omnibus pravilo) i sada je i kod nas jače naslonjeno na propise.

Praktični koraci za pripremu do 1. septembra

Ako do sad nisi imao objavljen cenovnik napolju ili na sajtu, evo šta uraditi kroz avgust:

1. Popiši sve što prodaješ. Napravi jednu tabelu — artikal ili usluga, jedinica mere, cena bez PDV-a, PDV, cena sa PDV-om. Ovo ti je "master cenovnik" iz kog sve ostalo izlazi.

2. Uskladi kanale. Sve što stoji spolja (izlog, vrata), unutra (police, meni), na sajtu, na Instagramu i u fakturama — mora biti sa istog izvora. Najčešća greška je da se snizi cena na sajtu, a zaboravi da se ispravi štampani meni.

3. Postavi vidljiv cenovnik pre ulaska. Ako imaš mali lokal, a nemaš mesta za veliki papirni cenovnik, dovoljan je QR kod na vratima koji vodi na PDF ili stranicu sa cenovnikom. Bitno je da kupac može da vidi cene pre nego što uđe.

4. Sredi online cene po jedinici. Ako prodaješ preko sajta, uz cenu proizvoda treba i cena po jedinici mere (npr. 890 din / 500g = 1.780 din/kg). Ovo je posebno važno za hranu, piće, kozmetiku, hemiju.

5. Vodi evidenciju o izmenama. Kad menjaš cenu, zapiši datum i staru cenu. Ako sutra istakneš "sniženje", moraš dokazati koja je bila prethodna cena i koliko je dugo trajala. Word dokument sa istorijom je minimum — bolje je da to radi softver koji sam beleži.

6. Uskladi cene sa fakturama. Ovo je deo koji preduzetnici najviše zaborave. Ako je na cenovniku 2.400 din, a na fakturi kupac dobije 2.500 din "jer sam zaboravio da ažuriram" — to je nepravilnost. Cenovnik i faktura moraju biti iz istog izvora, uvek.

Najčešće zamke koje pišu kazne

Iz iskustva kolega preduzetnika i onoga što tržišna inspekcija najčešće nalazi:

• Cena "od" bez konkretnog iznosa — "šišanje od 800 din" ne vredi ako ne postoji nijedno šišanje koje se stvarno naplaćuje 800 din.
• Cene bez PDV-a prikazane kao krajnje — B2C prodaja mora imati cenu sa PDV-om kao glavnu; "bez PDV-a" kao dodatna informacija je OK, ali ne kao osnovna.
• Različite cene na različitim mestima — sajt, Google Business, Instagram post iz marta, papirni cenovnik iz maja, kasa iz jula. Kupac vidi najnižu i traži je.
• "Popust" bez prethodne cene — ako pišeš -20%, mora se videti sa čega je -20%.
• Nema jedinice mere kod pakovanja različitih veličina — dva deterdženta, jedan 1.5L za 890 din, drugi 3L za 1.590 din — obavezna je cena po litru pored oba.
• Skrivene naknade — dostava, kartično plaćanje, "servisni dodatak" — sve mora biti jasno navedeno pre nego što kupac potvrdi kupovinu.

Cenovnik i faktura — dva lica iste priče

Ovo je deo koji većina preduzetnika ne poveže odmah, a inspekcija ga posebno gleda: cena na cenovniku i cena na fakturi moraju da se poklapaju. Ako je usluga "web sajt osnovni" na sajtu 45.000 din, ne može faktura da glasi na 48.000 din bez jasnog obrazloženja (dodatni sat rada, dodatna funkcionalnost — sve razdvojeno kao posebna stavka).

Zato ozbiljno rešenje nije "cenovnik u jednom dokumentu, fakture u drugom". Ozbiljno rešenje je jedan katalog artikala i usluga koji hrani i cenovnik i fakture i predračune. Kad promeniš cenu jednom, menja se svuda — na sajtu, u fakturama, u predračunima, u SEF-u.

Ako sada praviš predračune ručno u Wordu, prelaz na sistem sa katalogom je pravi trenutak — možeš krenuti od jednostavnog predračun obrazac rešenja koje već povlači stavke iz kataloga, pa se cenovnik i fakture uvek slažu.

Kako ovo izgleda u praksi sa Fakturkom

Fakturko drži jedan katalog artikala i usluga iz kog se povlače sve fakture, predračuni i izlazi na SEF. Kad promeniš cenu jedne stavke, sve nove fakture i predračuni idu sa novom cenom automatski — nema šanse da ti na fakturi ostane stara cena koja se ne slaže sa cenovnikom u izlogu ili na sajtu. Istoriju promena cena imaš na jednom mestu, pa ako te inspekcija ili kupac pita "koja je bila cena 15. avgusta" — imaš odgovor.

Za frizerske salone, servise i konsultante koji rade po fiksnim cenama usluga, ovo je najbrži način da uskladiš sve kanale: definišeš usluge sa cenama jednom, deliš cenovnik kao PDF ili link (QR kod na vratima), a Faktor preko Telegrama ili WhatsApp-a napravi fakturu na osnovu istog kataloga čim ti klijent potvrdi termin. Jedna glasovna poruka — "napravi fakturu Marku za šišanje i bradu" — i faktura ide na mejl i na SEF, sa cenama iz aktuelnog cenovnika.

Šta uraditi ovog vikenda

Ako do 1. septembra imaš još par dana, ovako izgleda minimum:

1. Otvori tabelu i popiši sve artikle/usluge sa aktuelnim cenama.
2. Uporedi šta piše na sajtu, društvenim mrežama i u lokalu — ispravi neslaganja.
3. Odštampaj cenovnik ili napravi QR kod za vrata (Google Docs → deli link → generisi QR).
4. Proveri da li ti se poslednje 3 fakture slažu sa objavljenim cenama.
5. Zapiši datum i staru cenu za sve što si promenio u poslednjih 30 dana — trebaće ti ako ideš na sniženje na jesen.

Nova pravila nisu tu da te uhvate u grešci — tu su da kupac zna šta plaća pre nego što uđe. Preduzetnicima koji već drže cene ažurne i iskrene, promena je pola sata posla. Preduzetnicima koji su godinama radili "kako gde", ovo je znak da se centralizuje jedan cenovnik iz kog izlazi sve ostalo.

Ako želiš da probaš kako izgleda kad katalog artikala, fakture i SEF rade iz istog izvora, možeš napraviti nalog na Fakturku za par minuta i uneti svojih prvih deset stavki — pa vidiš da li ti sedi pre nego što se obavežeš na bilo šta.